Aprobada la Ley del Olivar en Andalucía

El Consejo de Gobierno aprobó ayer el proyecto de Ley del Olivar, que amplía las medidas de apoyo de la Junta para asegurar el liderazgo mundial de Andalucía en este sector, principal actividad económica de 250.000 familias en más de 300 municipios. La futura Ley establecerá asimismo el marco normativo para mantener y mejorar el cultivo, facilitar el desarrollo sostenible de los territorios olivareros y fomentar la calidad y promoción de sus productos.

El texto, que será remitido al Parlamento para su aprobación definitiva, plantea un doble enfoque de fomento sectorial y de cohesión territorial mediante la aplicación de fórmulas de colaboración público-privada. Entre otras novedades, establece la figura de los contratos territoriales que los titulares de fincas podrán suscribir con la Administración autonómica, a título individual o agrupados por zonas. En estos documentos quedarán definidos tanto los compromisos de los agricultores para mejorar la gestión integral de sus explotaciones en las vertientes productiva, ambiental y social, como las contrapartidas económicas que recibirán por llevarlos a cabo.

Para garantizar la cohesión territorial y el mantenimiento de la renta, igualmente novedoso es el reequilibrio que el proyecto normativo introduce en el sistema de ayudas públicas, mediante un reparto asimétrico de los recursos disponibles orientado a facilitar mayor apoyo a los olivareros que más lo necesitan.

En líneas generales, la futura ley plantea dos ejes fundamentales de impulso a la competitividad y sostenibilidad del sector. En el primero de ellos se enmarcan la modernización de las explotaciones de olivar tradicional potencialmente productivas, el fomento del uso del riego para aumentar la producción y la renta, el aprovechamiento energético de los residuos agrícolas e industriales, el fortalecimiento de los programas de investigación, innovación y formación de nuevas tecnologías aplicadas al olivar, la concentración de la oferta a través de medidas de apoyo al asociacionismo empresarial y el fomento de la calidad y promoción de las producciones.

En cuanto al eje de sostenibilidad, el proyecto prevé la ampliación de las políticas que actualmente se desarrollan para mantener la renta de los olivicultores; impulsar la multifuncionalidad y diversificación de explotaciones e industrias; mejorar las condiciones de trabajo, y respaldar el olivar tradicional, el situado en zonas con desventajas naturales, la producción ecológica e integrada y el uso eficiente de los recursos hídricos.

Las medidas de fomento previstas se desarrollarán a través del Plan Director del Olivar, que se aprobará en el plazo máximo de un año tras la entrada en vigor de la ley y determinará la intervención y la colaboración pública-privada en aquellos territorios en los que la producción de la aceituna o de aceite de oliva es fundamental para la economía, el empleo, el mantenimiento de la población en el medio rural y la conservación del patrimonio natural.

Territorios del olivar

El documento de planificación, elaborado por la Consejería de Agricultura y Pesca con la participación de las organizaciones más representativas, delimitará estas zonas del olivar de acuerdo con sus distintas tipologías. Con una vigencia de seis años, el plan incluirá un diagnóstico de la actividad y definirá las diferentes líneas de actuación para reforzar la competitividad de las explotaciones.

La aprobación del plan por el Consejo de Gobierno deberá contar con el previo informe preceptivo del Consejo Andaluz de Olivar, órgano asesor de nueva creación que se constituirá en un plazo de nueve meses tras la aprobación de la ley y que estará integrado por 20 miembros, entre representantes de las administraciones públicas y del sector y especialistas en la materia.

Andalucía, con más de 1,5 millones de hectáreas y 320.000 explotaciones, concentra la tercera parte del olivar europeo, el 40% de la producción mundial de aceite de oliva (en torno al millón de toneladas) y el 20% de la de aceituna de mesa (400.000 toneladas). Ambas producciones tienen un gran peso en la balanza comercial andaluza, con unas exportaciones que representan el 21% y el 7% del total de ventas de productos agroalimentarios al exterior, respectivamente. El aceite de oliva supone el 24% del valor de la producción agraria regional.

El olivar andaluz, que representa el 60% de la superficie olivarera española, se distribuye por las ocho provincias, con especial relevancia en Jaén, el sur de Córdoba, el noroeste de Granada, el norte de Málaga y sudeste de Sevilla. La actividad vinculada a sus explotaciones genera más de 22 millones de jornales al año.

 

ASAJA Andalucía: La Ley del Olivar es innecesaria, vacía de contenido y ha obviado las mejoras propuestas por el sector olivarero

Pese al amplio rechazo cosechado en su tramitación, el Consejo de Gobierno de la Junta aprobó ayer el Proyecto de Ley del Olivar, que inicia ahora la fase parlamentaria. Pese a las múltiples alegaciones presentadas, pese al voto en contra de los agentes económicos en el Comité Económico y Social de Andalucía, pese al varapalo que le propinó el Consejo Consultivo de Andalucía, que rechazo la redacción de 15 de los 39 artículos y señaló que muchos de sus preceptos estaban "vacíos de contenido", pese a la oposición de gran parte del sector olivarero, la Consejería de Agricultura ha llevado el texto al Consejo de Gobierno poco más de un mes después del rechazo del Consultivo y sin haber dado opción a que las organizaciones agrarias aportaran sus mejoras al último texto.

La Consejería de Agricultura ha carecido del talante dialogante y de la capacidad negociadora que mostró la Consejería de Medio Ambiente en la elaboración de la Ley de Aguas, un texto que fue debatido en todas sus fases de tramitación con los agentes sociales y económicos y con las organizaciones agrarias, y cuyo resultado final mejoró sensiblemente gracias a estas aportaciones.

Parece que con la aprobación de una Ley en cuyo epígrafe figure la palabra olivar el Ejecutivo de Griñán y en especial su consejera de Agricultura, Clara Aguilera, pretenden justificar la pésima gestión que han desarrollado a lo largo de la legislatura sobre todo lo relacionado con el sector del olivar, el más emblemático de la agricultura andaluza, que ha carecido de apoyo para emprender el necesario Plan de Reestructuración, para lograr que Bruselas diera su visto bueno a la puesta en marcha el sistema de almacenamiento privado y para encontrar alguna solución al principal problema del sector, el hundimiento de los precios en origen del aceite y de la aceituna de mesa y la falta de instrumentos de regulación de mercados.

Ninguno de estos temas se resuelve en el texto que hoy aprobará el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, por cuanto el proyecto de Ley del Olivar no deja de ser un "bla, bla, bla," innecesario (porque nadie la había reclamado), inútil (porque no aporta nada nuevo), vacío de contenido (porque todo lo deja a la redacción posterior de un Plan Director) y carente de sentido, que tan sólo ha contribuido a "marear la perdiz" y provocar que la Administración y los agentes sociales perdamos el tiempo y dilatemos las soluciones a los problemas reales que afectan al olivar andaluz y a los agricultores y los más de 600 municipios que dependen de este cultivo, que atraviesa una grave crisis cuyas soluciones no van a venir de la mano de este vacuo proyecto de Ley.

En conclusión, se trata de un proyecto de Ley elaborado al más puro estilo del "despotismo ilustrado", pues nadie lo ha pedido, nadie lo necesita, con nadie se ha consensuado y hasta ahora sólo ha cosechado rechazos, por ello, el presidente de ASAJA-Andalucía, Ricardo Serra, ha anunciado que si el texto no sufre un cambio radical en su tramitación en el Parlamento, pedirá al Defensor del Pueblo y a los grupos parlamentarios que presenten un recurso ante el Tribunal Constitucional.

 

UPA-Andalucía valora la incorporación de nuevas propuestas al proyecto de Ley del Olivar

UPA-Andalucía ha valorado positivamente que, en la ayer, el Consejo de Gobierno haya incluido en el proyecto de Ley del Olivar las últimas modificaciones planteadas por UPA-Andalucía, al amparo del CES-Andalucía. Así, UPA-Andalucía muestra su apoyo a la puesta en marcha de esta nueva normativa, como una herramienta muy útil para afrontar los problemas por los que atraviesa el sector en la actualidad.

"Este proyecto de ley es un poderoso instrumento para ayudar a salir de la complicada situación en la que se encuentra el sector y, principalmente, el olivar tradicional", afirma el Secretario General de UPA-Andalucía, Agustín Rodríguez, quien además ha destacado la inclusión en la normativa de distintas propuestas que UPA-Andalucía ha venido planteando en todo el proceso de elaboración de la normativa.

Una de estas medidas planteadas por UPA-Andalucía, e incluidas en la ley, es el impulso de la concentración de la oferta y la promoción como vías indispensables para solucionar los problemas del sector. "La solución a la crisis de precios de los olivareros pasa por poner en marcha mecanismos de concentración de la oferta, como un instrumento para hacer frente a los desequilibrios en la cadena alimentaria", reconoce el Secretario General de UPA-Andalucía, Organización que ha impulsado un modelo en este sentido, Interóleo Picual Jaén, que ya aglutina una producción de millones de kilos de aceite.

Asimismo, UPA-Andalucía siempre ha defendido que los productos que ofrece el olivar andaluz deben ser puestos en valor puesto que se dan en cantidad y en calidad además de significar un sector estratégico para la economía y la cohesión social y territorial de nuestra región. En este sentido, el reforzamiento de la promoción es indispensable, máxime si tenemos en cuenta que la producción crece anualmente una media del 5%, mientras que el consumo crece al 3%.

Por otra parte, otra de las inclusiones es el aprovechamiento de la biomasa, con los restos de poda del olivar para su uso con fines energéticos, una iniciativa que pretende acercar la innovación y las energías renovables al sector olivarero. Y es que Andalucía produce en la actualidad 2 millones y medio de toneladas.

Otra de las modificaciones significativas es la correspondiente al artículo 37, ya que no sólo se debe incentivar a las cooperativas sino que también a las empresas del sector, bajo cualquier otra forma jurídica.

Por último, UPA-Andalucía destaca una nueva línea de ayudas a través de los contratos territoriales. Con ello se debe buscar la calidad de las producciones, para que siga siendo la principal orientación de las explotaciones olivareras, puesto que para conseguir un producto final de calidad, hay que partir necesariamente de una materia prima de calidad.

Precios y ventas, aceite de oliva. Noviembre 2010

     

 

Asaja Málaga felicita a la Guardia Civil por precintar una almazara por comprar aceituna robada

Asaja Málaga felicita a la Guardia Civil por precintar una almazara situada en la localidad sevillana de Pedrera y detener a tres responsables de la misma por comprar hasta 70.000 kilos de aceitunas sabiendo supuestamente que habían sido previamente robadas. Por ello, se les imputa un delito de receptación, según han indicado fuentes del Instituto Armado.

Como se sabe, la campaña olivarera en Andalucía atrae cada año a numerosos ladrones que roban miles de kilos de aceitunas de forma impune al tiempo que destrozan los olivos que encuentran a su paso. Al hilo de estas circunstancias, la Guardia Civil no sólo persigue a las personas que sustraen a aceituna, sino que se trata de ir más allá: perseguir a quienes se enriquecen comprando producto robado.

Tal y como ha defendido Asaja Málaga en las numerosas reuniones que ha mantenido en los últimos años y, especialmente, en los últimos meses, con la Subdelegación del Gobierno, Guardia Civil, Policía Nacional y Policía Local de distintos municipios, vigilar el campo es una tarea mucho más difícil que controlar determinados puestos de venta ilegal. Por este motivo, el conocimiento de este tipo de actuaciones de la Guardia Civil supone un importante resorte para seguir buscando aliados para combatir los robos en el campo malagueño.

De hecho, en Antequera, recién comenzada la campaña de aceituna, ya se han empezado a conocer los primeros robos. Un socio de Asaja Málaga fue víctima la semana pasada del robo de más de 5.000 kilos de aceituna arbequina y el destrozo de treinta olivos. Apenas dos días después, otro socio de Almogía denunció el robo de 80 chivos recién nacidos que el ganadero tenía previsto criar para vender en Navidad, una de las pocas épocas del año en que estos animales tan típicos de nuestra provincia tienen buena salida en el mercado.

Son sólo un par de ejemplos del día a día que viven los productores de nuestra provincia, sometidos a una sensación de indefensión que sólo se mitiga con actuaciones como la que ayer protagonizó la Guardia Civil del puesto de La Roda de Andalucía.

Fraude del aceite en grandes superficies

http://www.elmundo.es/elmundo/2010/11/27/andalucia/1290885670.html

Nota de la Junta de Andalucí

18/11/2010

Campaña de aceituna 2010/11: muy buena calidad y una producción un 4% superior a la media de las tres últimas campañas

"Todos los indicativos muestran una clara tendencia a la mejora de la renta agraria", ha dicho la consejera de Agricultura de Andalucía tras analizar las primeras estimaciones sobre la campaña del olivar 2010-2011 en respuesta a una pregunta parlamentaria formulada por el grupo popular sobre la campaña de recogida de aceituna. Aguilera ha sostenido su afirmación en que se espera una muy buena calidad de aceituna junto con un aumento del 4% en la producción de aceite de oliva en comparación con la media de las últimas tres campañas (de 2007/08 a 2009/2010).

La titular de Agricultura, durante su comparecencia de hoy en la Comisión de Agricultura del Parlamento andaluz, ha anunciado además que en los próximos días el Consejo de Gobierno remitirá al Parlamento el anteproyecto de Ley del Olivar, que será "un instrumento muy útil para el sector y que además refleja un firme compromiso político pionero en España, ya que no hay ningún otro territorio en el que se haya desarrollado una legislación específica para una producción", ha explicado Aguilera.

A pesar de que las primeras estimaciones sobre la campaña del olivar 2010-2011 son muy positivas, la consejera de Agricultura ha reconocido que es importante para el futuro del sector seguir trabajando por ganar dimensión en las cooperativas y almazaras y mejorar continuamente en calidad para que el aceite de oliva andaluz obtenga mejor posicionamiento en el mercado. En este sentido, Aguilera ha recordado la necesidad del sector andaluz del olivar de apostar en firme por una continua profesionalización de sus recursos humanos. "Hay que tener una visión moderna del olivar y abandonar estereotipos más propios de siglos pasados, y es necesario que el agricultor se mentalice de su rol empresarial y se levante cada día pensando en cómo rentabilizar al máximo su explotación", ha explicado la consejera.

En cuanto a la campaña 2009-10, Aguilera ha informado en comisión parlamentaria que se cerró oficialmente con una producción de 411.415,43 toneladas de aceituna de mesa y con 5.440.268 toneladas de aceituna de almazara. La producción total de aceite ha alcanzado 1.170.073 toneladas, lo que supone un 40,6% más que en la campaña anterior, superando en un 12,6% las previsiones del aforo inicial que realizó la Consejería de Agricultura.

Jaén fue la principal provincia productora con 691 toneladas de aceituna de mesa y 568.944 toneladas de aceite, es decir, un 31,1% más del que se produjo en la campaña anterior. La segunda provincia andaluza en producción fue Córdoba, con 65.697 toneladas de aceituna de mesa y un 50,5% más de aceite (282.313 toneladas).

En la pasada campaña también se confirma que, a pesar de la crisis económica, el consumo de aceite se mantiene estable en el mercado interior y con una clara tendencia al ascenso en países europeos y del resto del mundo, "por lo que nos encontramos ante un mercado en expansión para nuestro aceite de oliva".

En lo que respecta a los intercambios comerciales, el aceite de oliva virgen ocupa un lugar muy destacado y en crecimiento entre nuestras exportaciones, llegando a representar el 14% de éstas en 2009, y el 15,5% entre enero y agosto de 2010. De hecho, los datos estadísticos confirman que el aceite de oliva desempeña una función decisiva en la balanza comercial agroalimentaria, que alcanzó en 2009 un valor positivo de 3.013 millones de euros. Sólo en 2009, el valor de las exportaciones andaluzas de aceite de oliva alcanzó los 1.014 millones de euros. De enero a agosto de 2010, las exportaciones han llegado casi a los 835 millones de euros, lo que supone un 27,6% más que en el mismo período del año anterior.

En cuanto a la evolución de los precios, éstos experimentaron un descenso al inicio de la campaña 2009/10, aunque después se estabilizaron. Según los datos del Sistema de Información de Precios en Origen Poolred de la Fundación del Olivar, los precios medios de la campaña pasada, entre el 1 de noviembre de 2009 y el 31 de octubre de 2010 fueron de 2 euros/kg para el aceite de oliva virgen extra, de 1,91 euros/kg para el aceite de oliva virgen y de 1,73 euros/kg para el aceite lampante.

Plan de la Calidad del aceite

En una segunda comparecencia, en este caso a petición del grupo parlamentario socialista, la consejera de Agricultura ha explicado los objetivos del Plan de Calidad del Aceite. Seguir trabajando en la concentración de la oferta, proteger la calidad del aceite andaluz velando por los derechos de los consumidores y por los intereses de los productores, ganar más en competitividad y mejorar la comercialización y promocionar mejor las bondades y beneficios del aceite de oliva son los retos fundamentales de dicho plan. Sólo para la promoción y la difusión de la producciones de productos diferenciados se ha previsto para 29011 una dotación presupuestaria de 51,3 millones de euros.

Dentro del Plan de Calidad del Aceite se apuesta decididamente por el control de la calidad y la seguridad alimentaria. Fruto de este compromiso es que durante el año 2010 se han realizado ya 769 visitas a almazaras e inspecciones de control, en las que se han tomado un total de 394 muestras de aceite. Además, el control de la calidad se dotará con nuevos instrumentos como la Ley de la Calidad Agroalimentaria y Pesquera que, tras su aprobación por el Parlamento, permitirá el establecimiento de un sistema de gestión de la calidad comercial.

“Salvar a las abejas europeas”

 

Apicultores de COAG apoyan en Estrasburgo la propuesta del PE para "salvar a las abejas europeas"

Una delegación de apicultores de COAG, junto a un centenar de apicultores llegados de toda la Unión Europea, ha participado hoy en Estrasburgo en un acto de sensibilización institucional para apoyar la propuesta del Parlamento Europeo para "salvar las abejas europeas" mediante el fortalecimiento de los apoyos al sector apícola en la nueva PAC post-2013.

El Parlamento Europeo vota hoy una propuesta de resolución sobre la situación en el sector de la apicultura que pretende marca las líneas generales de apoyo que precisa este sector en el contexto de la nueva PAC a partir de 2013, incluyendo medidas a favor de la conservación de la biodiversidad, mitigación de los efectos del cambio climático y mejora de la calidad y funcionamiento del mercado para los productos apícolas.

El PE considera que, ante la creciente pérdida de la biodiversidad, es urgente atender los graves problemas que atraviesa el sector apícola, ya que la apicultura desempeña un papel estratégico para la sociedad al proporcionar un servicio público de valor ambiental, siendo un valioso ejemplo de "empleo verde" (mejorando y conservando la biodiversidad, el equilibrio ecológico y conservación de la flora), así como un modelo de producción sostenible en el medio rural. Por ello, el PE considera que es importante "ofrecer una remuneración por la prestación de este bien público medioambiental".

Además, el PE considera que la agricultura tiene un serio interés en el mantenimiento de las abejas como polinizadoras, teniendo en cuenta que la FAO ha alertado a la comunidad internacional sobre la alarmante reducción en el número de insectos polinizadores, incluyendo las abejas melíferas, máxime cuando "el 84 % de las especies vegetales y el 76 % de la producción de alimentos en Europa dependen de la polinización de las abejas", siendo la importancia económica de la polinización realizada por las abejas melíferas muchísimo mayor que el valor de la miel producida y del resto de los productos apícolas, subrayando la necesidad de mejorar las condiciones sanitarias para la miel mediante la armonización de los controles fronterizos (puntos PIF), especialmente para la miel importada de tercero países.

La mortandad de las abejas es un problema creciente en muchas regiones europeas que viene a aumentar el riesgo de que la Apis mellifera se convierta en una especie en peligro de extinción, debido especialmente a la destructiva presencia, cada vez mayor, del ácaro Varroa destructor que debilita el sistema inmunológico de las abejas, causando todo tipo de enfermedades asociadas, siendo el mayor problema de salud que afecta a la población de abejas europeas. Llama la atención sobre los efectos de los plaguicidas en el desarrollo de las colonias y abejas adultas y pide a la Comisión que preste especial atención al seguimiento y estudio de protocolos que permitan una evaluación del riesgo que tenga en cuenta la exposición de las abejas a estas sustancias activas.

Para el responsable del sector apícola de COAG, José Luis González, presente en el acto celebrado hoy en Estrasburgo, esta iniciativa política "supone un avance sin precedentes porque la Comisión y el Consejo tienen la enorme responsabilidad de reconocer en las negociaciones de la nueva PAC a los apicultores como verdaderos guardianes de la biodiversidad y remunerar a los apicultores profesionales por garantizar la supervivencia de las abejas melíferas mediante el cuidado y manejo de sus explotaciones apícolas, vitales para asegurar la polinización entomófila en los cultivos y en el medio natural"